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五家保障中介获批设立,中国保险监委会接济担

  

  

  □本报记者 尚晓阳 北京报道

  保监会将支持保险中介机构探索建立保险中介集团,支持中介机构市场化重组和并购。

国内保险中介行业目前尚无足够的成熟模式可以借鉴 资料图

⊙本报记者 卢晓平 实习记者 叶勇

  这是保监会日前发布的《2007年一季度保险中介市场发展报告》中透露的。报告还称,保监会将争取在今年后三季度出台新修订的《保险代理机构管理规定》、《保险经纪机构管理规定》和《保险公估机构管理规定》,并在下半年正式发布修订后的《保险兼业代理机构管理规定》,在全国范围内推广实施。

    3年退市229家、90天入市84家

  昨日,烟台鸿祥等五家保险中介公司同时获中国保监会批准设立。

  保监会曾于去年10月出台《保险兼业代理机构管理试点办法》,对保险兼业代理监管制度进行重大改革,并在北京和辽宁两地先行试点,目前试点各项工作正按预定计划稳步推进。

  ⊙本报记者 黄蕾

必赢亚州,  这五家公司包括,烟台鸿祥保险经纪有限公司、山东金地保险公估有限公司、威海佳和保险公估有限公司、海亚(北京)国际保险经纪有限公司、天津开发区丰通保险公估有限公司。

  报告指出,支持和鼓励有条件的保险专业中介机构建立全国性销售和服务网络。同时,保监会还将采取多项措施,为保险专业中介机构发展创造良好的环境。包括:引导保险机构加快分支机构经营转型,逐步缩小和剥离一部分展业、服务和理赔职能,充分发挥中介机构在保险产业链中的作用,鼓励新设立的保险公司直接通过保险中介机构展业、服务和理赔。推动保险公司和保险中介机构之间加强合作,引导保险公司加强对保险中介渠道和业务的管理,支持保险公司建立自己的专属代理公司和相关经代渠道。促进服务创新,建立保险中介市场化的价格机制,引导保险中介逐步建立相关服务标准,促进中介服务优质优价。扩大保险中介市场特别是保险代理市场和保险公估市场的对外开放。

  继保险中介上市潮话题掀起后,日前来自监管部门的两组数据,使平静的国内保险中介市场涟漪再起。

  近年来,我国保险业在保险中介机构发展思路上坚持市场化的进入和退出机制,坚持低门槛准入、高标准经营和加强监管,保险中介机构市场出现有进有退的局面。

  一季度,保险专业中介共实现业务收入8.75亿元,增长25.36%,整体亏损3266万元。其中,保险经纪机构实现利润362万元,上年同期则亏损2723万元;保险代理机构亏损1882万元,同比减亏8%;保险公估机构亏损1806万元,亏损金额同比增长1706万元。

  “截至2007年5月底,全国共有179家代理机构、26家经纪机构、24家公估机构停止经营保险中介业务,退出保险市场。”6月22日,来自保监会网站的一个公告,集中曝光了三年以来退市的保险中介的规模。数据甚至详实到这些中介“姓孰名谁”、成立以及退出的具体时间。

  数据显示,截至今年3月31日,全国总共有保险中介机构2193家,一季度,保险中介机构新增84家,比去年同期增加14家,终止经营的有18家,比去年同期增加7家,占保险机构总数的0.8%。据保监会最新数据披露,截至2007年5月底,全国共有179家代理机构、26家经纪机构、24家公估机构停止经营保险中介业务,退出保险市场。

  与之形成强烈对比的,是保监会出炉不久的一季度保险中介市场发展报告。“今年一季度保监会共批设84家专业保险中介机构,新增保险代理、保险经纪及保险公估三类机构,分别为74家、4家及6家。”

  保监会有关部门负责人对记者表示,“宽进”是欢迎社会各界机构和个人投资保险中介机构,但这并不表示会放任自流。监管部门对保险业中介机构实行高标准的严格监管,一旦发现有损投保人利益和行业信誉,就毫不犹豫地请他们出局。

  本是两组常规的信息披露数据,却透露出一个重要的市场信号:目前国内保险中介市场正上演着一出“里面的想冲出去,外面的想挤进来”的围城大戏。

  他表示,在相关法规上,严格依据《保险代理机构管理规定》、《保险经纪机构管理规定》、《保险公估机构管理规定》等法规,并加紧修订和创设新的法规,依法加强监管。严格许可证管理,并加强对市场行为监管,净化市场环境,严厉处罚违法违规行为等措施也促进了市场的规范,有利于形成良好健康发展的保险中介机构市场。

  退市:自行解散居多

  据统计,一季度,保监会共对69家保险中介机构实施了72家次行政处罚,占全国被处罚机构的30.64%。其中:对55家保险中介机构和7人给予警告,对机构罚款73.4万元,个人罚款5.5万元;吊销许可证3家:取缔许可证1家:其他监管措施24家次。

  信息越公开,暴露的问题就越多。根据保监会的公告,不难算出,自2004年5月以来,全国共有229家保险专业中介机构退出市场,其中,保险代理机构占到78%,保险经纪及保险公估机构退市的数量几乎相当。

  专家分析,在保险中介机构市场整体保持相对平稳发展态势下,保持中介机构的有序进出,才能实现合理的资源配置。

  在国内保险监管日趋严格的当下,“退市”难免会让人联想到“是不是机构违规经营惹了祸?”。毕竟,来自监管部门对经营不规范的保险中介机构的警告声,时有传来。

  不过,据本报记者采访了解到的情况是,这两百多家保险中介机构退市,多为自行解散,被强行吊销牌照的仅占很少部分。

  “退市实属无奈之举。”于去年退出市场的一家保险代理机构出资人昨日在电话里告诉记者,自公司成立一年多来,一直在圈子外面打转,难得拉来的业务还不够支付其高管一年的年薪,更别提盈利了。“无米可炊之下,巧妇从何说起”,上述人士的感慨代表了多数保险中介投资方的心声。

  另一家连年亏损的保险经纪公司负责人则向记者表示,退市机构如此之多,关键的原因在于市场有效供给不足。“保险中介尤其是保险经纪公司,要想在保险市场上生存,阻力不仅来自同行的竞争,还有来自作为利益分流对象的保险公司。不少保险公司仍固守肥水不流外人田的思想,将保险中介业务及收费标准的绝对话语权牢牢掌控。”

  事实上,保险中介与其埋怨市场不公,不如多反省自己缺乏企业创新力。经过记者采访了解,长期以来不少保险中介追求短期利益,盲目揽客,不注重培育技术人才———“人脉不广、资源不足、经验不够、人才不专”成了这些机构的通病。更有甚者,为了提高业绩,不惜违法经营。如此经营方式下的保险中介,市场

竞争力从何谈起?

  入市:炒牌照动机不少

  尽管走出“围城”的保险中介不在少数,却并未令各路资本就此止步,新投资者仍以成群结队之势试图尽早冲进“围城”。

  今年一季度保险中介市场发展报告显示,共84家保险中介新军在今年头三个月内涌入市场。保监会中介部相关人士接受记者采访时表示,“本着对丰富市场竞争主体的态度,监管部门对于递交上来的保险中介机构成立的申请,如符合条件,基本都放行。”

  人们也许还没注意到,近一年多来,在北京西城区金融大街15号保监会大门外,排队候场的保险中介筹备人马远远多过了申请保险公司牌照的队伍。入市如此积极,源于监管层对于保险中介准入门槛的降低。

  保险经纪业一位资深人士刘先生昨向记者透露,“自2004年12月23日保监会降低保险中介注册资本金后,有不少同行找我一起合伙开保险中介公司。尤其是今年放行一人保险代理公司后,10万元的准入门槛确实让人动心不已。”

  不过,刘先生最终仍谢绝了对方的联盟“好意”。“不少人想进这个市场是为了炒牌照,先造一个壳,再等机会溢价出手。尤其是在目前各路风投看中保险中介、国际保险中介看好国内市场的大背景下。”这类中介机构即使将来被允放行,展业伊始就会无心作业,只等买家上门。

  值得注意的是,监管部门对此已“心中有数”。记者从保监会了解到,旨在规范保险中介市场的三个管理规定修订稿(《保险经纪机构管理规定》、《保险代理机构管理规定》、《保险公估机构管理规定》)出炉在即,这三个规定将为国内保险中介机构的后续发展确立“家规”,除杜绝违规现象外,保险中介不出单即出局的紧箍咒一样存在。

  ■记者观察

  保险中介

  洗牌在所难免

  ⊙本报记者 黄蕾

  保险中介上演的这出围城之戏,该如何落幕?洗牌,是多数“看戏者”给出的答案。

  在商业化浪潮下,保险中介陷入了一个尴尬的“怪圈”。两极分化十分严重,少数保险中介占据市场半壁江山,而一部分保险中介仍嗷嗷待哺、濒临关门窘境。

  整个保险中介市场已处于阵痛期,优胜劣汰的市场竞争法则势必再次显现。我们看到的市场表现是:除监管方吊销或处罚相应的保险中介机构外,一些公司也在主动进行调整,目前不少保险中介机构已经在开始收缩分支机构的数量,缩减经营成本。

  事实上,保险中介未来无外乎朝两个方向发展,一是资本金充足、技术经验丰富、专业人才充足的保险中介,选择从各个业务领域出发,四面出击,江泰就是一个成功的范例;二是以某个业务或领域作为切入点,精耕细作、做深做透,如目前在车险经纪领域做得如火如荼的车盟等。而保险中介机构最忌讳的就是,在蹒跚学步期间就选择“天女散花”式的发展。

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