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【必赢亚州】交强险费率浮动暂不与违章挂钩,

  本报讯(记者傅洋)今年7月1日,交强险就要满周岁了。今天上午,中国保险监督委员会首次针对《交强险费率浮动暂行办法》召见媒体了解公众意见,但暂时不对任何疑问进行解答。据悉,从6月15日征求意见以来,草案受到社会广泛关注,目前为止保监会接到了481封电子回信,7份传真,今天上午,保监会选取有代表性的问题进行了集中公布。保监会新闻发言人袁力表示,下周,保监会将就交强险浮动费率向公众进行全面解读。

  机动车交强险费率浮动暂行发布草案发布了,可是其中费率浮动因素的设置,以及浮动比率的规定,却仍然有不少明显的问题。

  

  疑问一无知违法是否要涨费率?

  文/本刊记者 陈婷

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  焦点问题主要集中在“无知违规是否要上涨保费”。交强险浮动费率出台以来,许多车主都纷纷表示,要想获得优惠比较难,更多的人面临的可能是保费的上浮。按照浮动办法,闯一次红灯保费就将上涨10%。在北京复杂的路况下,闯红灯的问题也非常复杂,有时是电子眼错误引起的,有时车主属于非主观违规,而这样的并没有造成事故的轻微违规交强险保费也要上浮,让人实在难以接受。

  在基础费率上,最高可能上浮69%,最低可能减少44%的缴费。从今年7月1日开始,交强险费率将与每位车主的交通事故和交通违章记录挂钩,实行费率浮动制。

  费率浮动暂行办法7月1日起施行;保监会鼓励有条件地区“双挂钩”,北京业界称是否“双挂钩”需协商

  疑问二浮动办法应该细化?

  6月15日晚,中国保监会通过其官方网站公布了《机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法(草案)》(以下简称“草案”),并公布电话和电子邮箱,向社会各界对草案征求意见,征求意见截止时间为6月25日。

  本报讯经过十多天的公开征求意见,保监会在“大限”前发布《机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法》。和草案相比,《办法》一个显著的变化是,费率浮动暂不与道路交通安全违法行为挂钩。只保留了6种与道路交通事故相联系的浮动因素。

  对于道路

  由于交强险暴利争议在先,这次的费率浮动暂行办法征求草案又与正式实施日期相隔不过14个日夜,预留的讨论修改时间很短,因此此草案甫一推出,又遭到不少质疑声。

  与道路交通事故挂钩时,是以被保险机动车上一年度已赔付的交强险责任事故赔案为根据。《办法》将于7月1日起在全国实施。

交通事故上涨保费,公众认为可以理解。但是对于交通违规事故,许多人表示应该进一步细化,特别是浮动幅度,向下浮动比例较小,向上浮动比例过高。下浮条件对于新司机很难达到。

  费率浮动因素“双管齐下”

  信息平台未建成难以“双挂钩”

  疑问三推出时机成熟吗?

  交强险费率浮动因素和浮动比率的设置是两个关键环节,最受人们的关注。根据草案说法,交强险费率浮动标准根据机动车所发生的道路交通事故和道路交通安全违法行为计算,暂不根据驾驶人计算。

  保监会发言人袁力指出,考虑到交强险推行的时间不长,投保人对交强险费率与道路交通违法行为挂钩浮动还需要一个逐步适应的过程。而且,与违法行为挂钩的前提是,交管部门和保险方面建立起联合信息平台。目前,全国只有上海、北京、浙江、大连等7个省市建立了信息平台,现阶段将交强险费率与违法行为挂钩实际操作中有较大难度。

  一些意见认为,交强险浮动办法推出时机并不成熟,应该按照交强险盈亏再浮动保费。但目前,交强险没有满一年的数据统计,盈亏数据没有计算。毕竟交强险一年不成熟,不宜过早推出。

  今年7月1日以后,续保交强险的车主将享受到浮动费率,首次投保交强险的机动车费率不浮动。与费率浮动挂钩的,一是车主上一保单年度发生有责任的道路交通事故的情况。二是车主上一保单年度发生的交通违法行为。

  尽管交强险费率浮动暂不统一实行与道路交通安全违法行为挂钩,但是,袁力明确表示,鼓励各地根据自身条件率先开展“双挂钩”试点。

  疑问四交强险涉嫌重复执法?

  与道路交通事故相联系的浮动比率A根据浮动因素,等于A1至A6其中之一,不累加。同时满足多个浮动因素的,按照向上浮动或者向下浮动比率最高者计算。

  “已建立车险联合信息平台的地区,可在当地政府的支持下开展交强险费率与道路交通事故和道路交通违法行为‘双挂钩’试点工作。一要考虑技术条件,二是要考虑当地老百姓的认知和接受程度。”袁力表示。根据车险联合信息平台建立的进程,在全国范围内,根据各地实际情况,逐步实现“双挂钩”。

  有市民质疑,交强险涉嫌重复执法,有没有行政执法权都值得怀疑。如闯红灯等违规行为交警处理后也要相应扣分、给予罚款,保监会再上浮交强险费率,属于二次执法,完全没有必要。J004

  具体解释为,交强险基准费率与交通事故相联系浮动时,浮动比率为:上一年度未发生有责任道路交通事故的,下浮10%;上两个年度连续未发生有责道路交通事故的,下浮15%;上三个年及以上年度仍未发生道路有责交通事故的,最多下浮20%。

  据中国人民大学统计学教授孟生旺介绍,一个地区的信息平台建立的时间要看当地的推行力度,大致一年可以完成。

  浮动因素及比率

  反过来,上一年度发生两次及两次以上有责任交通事故的,则上浮15%;发生有责任道路交通死亡事故的,最多上浮30%。仅发生一次不涉及死亡事故的有责道路交通事故的,不上浮不下调。仅发生无责任道路交通事故的,交强险费率不向上浮动,但仍可享受向下浮动。

  北京业界称对“单挂钩”非常意外

  浮动因素 浮动比率

  与道路交通安全违法行为相联系的浮动比率V根据浮动因素,等于V1至V8其中之一。其中:上年度每发生一次V5累加计算,但是V5最高不超过30%。V6、V7和V8不累加。同时满足多个浮动因素的,按照向上浮动或者向下浮动比率最高者计算。

  昨晚,北京市保险行业协会一位相关负责人表示,对于保监会“单挂钩”的决定,感觉非常突然,北京市保险行业正加班做准备工作,以适应7月1日“单挂钩”。至于今后是否会执行“双挂钩”,这位人士表示,将会和保监会和市交管部门进行沟通。据了解,2004年试点交强险浮动费率的上海地区,已经与违法行为挂钩。

  与 道 A1 上一个年度未发生有责任道路交通事故 -10%

  具体解释为,与交通安全违法行为相联系浮动时,上一年度每发生一次闯红灯或逆向行驶的,交强险基准费率上浮10%,但最高不超过30%;上一个年度发生驾驶与准驾车型不符的机动车的;发生机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的,上浮20%;上一年度发生酒后(含醉酒)驾驶的,上浮30%;上一年度其他各类交通违法行为五次(含)以上的,上浮30%。

  -浮动标准

  路 交 A2 上两个年度未发生有责任道路交通事故 -15%

  反过来,上一年度未发生道路交通违法行为的,下浮10%;第二年还未发生的下浮20%;第三年及以上年度仍未发生的,最高下浮30%。发生除V5~V7以外的交通安全违法行为的, 不上浮不下调。

  费率浮动确定上下最高30%

  通 事 A3 上三个及以上年度未发生有责任道路交通事故 -20%

  交强险最终保险费的计算方式为:交强险基础保费×(1 与道路交通事故相联系的浮动比率)×(1+与道路交通安全违法行为相联系的浮动比率)。

  下浮比率较草案最多提高10%;私家车保费将在735元至1365元之间变化

  故 相

  根据这一算法,车辆交强险的续保保费最高可能上浮至基础费率的169%(1.3×1.3),最低优惠可以达到基础费率的56%(0.8×0.7)。

  本报讯昨日发布的《机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法》显示,交强险费率上下浮动最高可达30%。

  联 系 A4 上一个年度发生一次有责任不涉及死亡 0%

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  费率下浮扩大上浮减少

  的 浮 的道路交通事故

  保监会新闻发言人袁力昨日表示:“在草案征求意见时,很多车主觉得(费率)上浮容易下浮难。为了体现重奖励重防范,让投保人获得更大实惠,暂行办法扩大了下浮比例、缩小了上浮比例。”根据《暂行办法》,上三个及以上年度未发生有责任道路交通事故的,下浮比例由草案的20%调整到30%。上两个年度未发生有责任交通事故的,下浮比例由草案的15%调整到20%;上一个年度发生两次及两次以上有责任道路交通事故的,上浮比例由草案的15%调整为10%.但上一个年度发生有责任道路交通死亡事故的,上浮比例仍为30%.与草案相一致的规定包括:上一个年度发生一次有责任不涉及死亡的道路交通事故的,费率不实行浮动。仅发生无责任道路交通事故的,无论次数多少,费率仍可享受向下浮动。摩托车和拖拉机暂不浮动等。

  动A A5 上一个年度发生两次及两次以上有责任 15%

  须向投保人告知事故记录

  道路交通事故

  交强险最终保险费计算方法是:交强险最终保险费=交强险基础保险费×(1+与道路交通事故相联系的浮动比率A)。在影响保费的六个条件A1至A6中,相互不累加。同时满足多个浮动因素的,按照向上浮动或者向下浮动比率的高者计算。这意味着车主保费的变化得到的“优惠”和“惩罚”都不会超过30%.以最常见的私家车为例,交强险的基础保费是1050元,费率浮动后,车主的保费在735元至1365元之间变化。

  A6 上一个年度发生有责任道路交通死亡事故 30%

  《办法》规定,7月1日起,投保人投保交强险时,保险公司必须向其出具《机动车交通事故责任强制保险费率浮动告知单》,明确告知被保险机动车上年度有责任的道路交通事故的记录、对应的浮动比率及应交保费等信息。

  与道 V1 上一个年度没有道路交通安全违法行为 -10%

  -交强险审计

  路交 V2 上两个年度没有道路交通安全违法行为 -20%

  审计结果8月底前揭晓

  通安 V3 上三个及以上年度没有道路交通安全违法行为 -30%

  保监会将对交强险进行审计;基础保费将视盈亏调整

  全违

  本报讯交强险是否暴利的讨论曾引发了对交强险基础费率过高的质疑,袁力昨日透露,保监会将在今年8月底前向社会公布各保险公司的交强险审计报告和负责审计的

  V4 上一个年度发生各类道路交通违法行为法行

注册会计师名单。

  0%(除V5-V7)低于五次的

  目前,保监会已经要求各保险公司对交强险业务经营情况进行核算,并聘请外部审计机构进行专项审计,保险公司须在8月1日前上报上一年度交强险专项财务报告。

  为相

  袁力表示,保监会将根据保险公司交强险业务的总体盈利或亏损情况,要求或允许保险公司调整费率,调整费率幅度较大的将举行听证。袁力昨日同时强调,严禁通过违规批单退费、虚列营业费用等各种方式变相提高或降低交强险费率。一旦发现违规情况严重的保险公司,将撤换相关责任人,甚至停止其接受新的交强险业务。

  联系 V5 上一个年度每次违反道路交通信号灯通 10%

  -释疑

  的浮 行的;逆向行驶的(最高不超过30%)

  哪些情况费率不浮动?

  动V V6 上一个年度发生驾驶与准驾车型不符的机动车 20%

  1

  的;发生机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的

  未向保险公司报案不上浮袁力表示,上浮因素必须符合有责和保险公司支付赔款两个条件。如果车主发生了有责事故,但没有向保险公司报案,不界定为上浮依据。

  V7 上一个年度发生饮酒(含醉酒)后驾驶机动车的 30%

  那么,在发生事故后,车主会不会倾向于选择私了?对此,保监会财产险部的张宗韬表示,来年保费最高上浮也是几百元,如果发生几十元的小碰撞事故,车主可以选择不向保险公司报案。但如果损失超过几百元,相比而言,车主还是会向保险公司报案。

  V8 上一个年度发生各类道路交通违法行为 30%

  2

  五次(含)以上的

  单方事故不浮动车主在地下车库发生撞墙事故,并不属于交强险赔付的范围,而是商业车损险赔付。“一般人可能会把交强险和商业险的责任混淆,也就是说影响交强险费率浮动的只会是双方、多方事故。

  计算方法

  单方事故发生并不会导致来年交强险保费的上浮。”张宗韬说。

  交强险最终保险费=交强险基础保险费×(1+与道路交通事故相联系的浮动比率A)×(1+与道路交通安全违法行为相联系的浮动比率V)

  3

  计算解读:

  首次投保不浮动在交强险实施前,一些车主投保商业险未到期,在交强险实施的第一年还有车主尚未投保交强险。也就是说对于首次投保交强险的机动车费率不浮动。

  按照规定,交强险费率浮动标准根据机动车所发生的道路交通事故和道路交通安全违法行为计算,暂不根据驾驶人计算。

  此外,在保险期限内,被保险机动车所有权转移,办理交强险合同变更手续后,前一位车主的事故记录并不会影响下一位车主,

摩托车和拖拉机暂不浮动。与道路交通事故相联系的浮动比率A根据浮动因素,等于A1至A6其中之一,不累加。同时满足多个浮动因素的,按照向上浮动或者向下浮动比率最高者计算。

新车主的交强险费率不浮动。

  与道路交通安全违法行为相联系的浮动比率V根据浮动因素,等于V1至V8其中之一。其中:上年度每发生一次V5累加计算,但是V5最高不超过30%。V6、V7和V8不累加。同时满足多个浮动因素的,按照向上浮动或者向下浮动比率最高者计算。也就是说,一个有酒后驾车并有无照驾驶经历的司机按最高上浮30%。

  张宗韬强调:“因为交强险费率浮动是建立在原车主来年续保的情况下的。”

  声音

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  多数车主不满意交强险

  临时上路不浮动机动车临时上路行驶或境外机动车临时入境投保短期交强险的,交强险费率不浮动。其他投保短期交强险的车主,还应根据交强险短期基准保费,并按照暂行办法标准浮动。

  在央视国际的网站上目前有一个关于交强险的调查,截至今晨共有30000多人参与,在“交强险价格是否合理”的选项上29000多人选择了“不合理”,占98%。在“交强险是否给你带来方便”的选项上,也有92%的人投票者认为“不方便”。

  此外,如果车辆被盗又追回,只要车主提供公安机关的证明,在丢失期间发生的道路交通事故,交强险费率不向上浮动。

  专家呼吁交强险透明

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  中国人民大学统计学院教授孟生旺表示,当前的交强险费率可能存在偏差,但其偏差到底是多少,还需要时间和数据检验。孟生旺表示,与一般商品先有成本后有价格不同,交强险是定价在先、成本发生在后,需要预测,数据信息越充足,预测的结果会越准确。但我国去年是第一次实施交强险,定价依据的数据不充分,出现偏差是不可避免的。因此,专家建议明年再浮动。

  变更投保地无证明不浮动在全国车险信息平台联网或全国信息交换前,机动车跨省变更投保地,如果车主能提供证明文件,可以享受交强险费率向下浮动。不能提供的,交强险费率不浮动。

  孟生旺建议增加交强险费率厘定过程的透明度,建立由保监会、保险公司、消费者参加的听证制度,公开影响交强险费率水平的关键信息。 本报记者傅洋

  本版采写/本报记者 殷洁

  

新京报制图/丁华勇

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